同志们：

根据市委和市卫生局党委的统一部署，今天，我们召开动员大会，全面启动我院党的群众路线教育实践活动。大会主要任务是按照中央、省、盐城市和大丰市委、市卫生局党委的要求，对我院深入开展党的群众路线教育实践活动进行部署，动员全院广大党员干部充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，明确教育实践活动的指导思想、目标要求和重点环节，切实增强参与教育实践活动的自觉性和主动性，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

下面，我就扎实开展好我院教育实践活动讲四点意见。

一、统一认识，深刻领会党的群众路线教育实践活动的重大意义

开展以务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党，顺应群众期盼，加强执政党建设的重大部署；是新形势下进一步转变工作作风、保持党的先进性和纯洁性,实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益的必然要求。我们一定要结合医院的工作实际，增强搞好教育实践活动的责任感和使命感，积极投入到教育实践活动中去。

（一）开展党的群众路线教育实践活动，是推动医院工作健康发展的客观要求

人民群众的“健康梦”是中国梦的重要内容，医院是为人民健康直接服务的行业，是党和政府在卫生行业与人民群众密切联系的重要窗口和桥梁，要保证这个窗口明亮，这座桥梁畅通，医院广大党员、干部、职工的群众观念至关重要。近几年来，通过开展“三好一满意”、“优质护理服务示范工程”等活动，我院广大党员、干部和职工的服务意识、工作作风、宗旨意识有了明显的提升，医院各项事业快速发展，取得了有目共睹的成绩。但对照党和政府的要求，与大丰市卫生系统领头羊的地位还不相匹配，与实现全市72万群众的“健康梦”还有差距。比如，我们的基础服务设施和服务管理水平还不能很好地满足患者的就医需求；我们的领导班子集中抓大事、干实事、深入基层的能力还有待进一步提高；一些医务人员的服务态度和服务质量还不能很好地让群众满意；一些不正之风和不良现象在一定程度上的存在还不能让老百姓放心。这些都反映出我们在群众观点、宗旨意识、工作作风方面存在的问题。开展党的群众路线教育实践活动，有助于我们找出问题，深挖原因，寻求出路；有助于我们从为人民群众提供满意的服务为出发点，不断增强服务意识，提升服务能力；有助于我们牢固树立群众观点，以办人民满意的医院为目标，不断推动医院科学发展。

（二）开展党的群众路线教育实践活动，是提升党员干部队伍整体素质的根本保证

开展党的群众路线教育实践活动，从根本上讲，就是要消除形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的危害，建设一支为民、务实、清廉的党员干部队伍。应该看到，在我院党员干部队伍中，“四风”问题，精神懈怠、能力不足、脱离群众，消极腐败的危险仍不同程度的存在，有的甚至还很严重。个别领导干部、党员的思想作风、工作作风、生活作风跟不上时代发展变化、改革发展趋势，不同程度地存在着慵、懒、散、漫等问题，集中表现在思想作风上，因循守旧、思想僵化、混天度日、不求上进；在组织观念上，不讲组织纪律，只讲照顾，不能接受压力，办事浮皮潦草；在学习风气上，有的经验主义严重，缺乏学习热情和学习动力，心浮气躁、知识老化；在工作作风上，责任意识不强，缺乏干事的朝气和闯劲，精神萎靡，工作没有激情、缺乏活力、做事敷衍、方法简单、主动性差。这些问题的存在，严重阻碍了医院事业的健康发展，各级领导干部和党员要从医院发展的大局出发，本着高度负责的态度，以这次实践活动为推动力，进行一次大排查、大检修、大扫除，反省自我，检查自我，督促自我，建立起符合党的要求的作风和品质，切实解决队伍中存在的突出问题。

（三）开展党的群众路线教育实践活动，是推进医院科学管理的有效载体

习近平同志指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制。当前，我院正处在实施公立医院改革和高新区医院建设的关键时期，各种新情况、新问题层出不穷，开展教育实践活动，必将使党员干部的思想境界有提高，工作作风有改进，正能量有凝聚；可以围绕群众反映强烈的问题，听民声、求良策，采取有力措施，认真落实整改，提高医院科学化、规范化、高效化管理水平。

二、精心组织，按照时间节点开展党的群众路线教育实践活动

根据市委和卫生局党委的统一部署，群众路线教育实践活动时间为2014年3月-9月，活动采取统一部署、梯次展开、压茬进行。我们要把握住时间节点，结合医院工作实际，深入开展调研，梳理突出问题，制定切实可行的实施方案，坚持边学边查边改，把学习教育和整改落实贯彻始终，着重抓好以下3个环节工作。

   （一）学习教育、听取意见

认真抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取全院职工、行风监督员和患者的意见和建议。重点组织开展好“七个一”活动，以确保教育实践活动取得实效。即：一是组织一次集体学习交流活动。院领导带头，组织党员、干部重点学习《党章》，学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神。采取集中学习与个人自学相结合，理论学习与警示教育相结合，专题辅导与互动讨论相结合等多种形式，加强党员干部的学习教育。在深入学习的基础上，紧密联系工作实际和党员干部思想实际，撰写心得体会，并专门安排时间进行交流讨论。二是开展一次集中调研走访活动。院领导班子成员要根据分工，结合医院建设发展中的重大问题和职工关心的突出问题，分别确定一个调研题目，深入开展调研活动。要注重开门调研，面向广大职工和患者，及时总结调研成果，形成高质量的调研报告。三是开展一次走访基层活动。院领导班子成员要深入分管科室、联系支部等一线部门，直接与一线职工沟通联系，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会、发放问卷、谈心谈话、个别征询等方式，广泛征求对作风建设、内涵建设、民主管理、科学发展等方面的意见和建议，认真搞好梳理反馈。四是开展一次党员义诊活动。组织医院党员医务工作者，走进社区、乡镇开展“党员奉献日，专家献爱心”义诊活动，增进与人民群众的感情。五是宣传一批保持优良作风的先进典型。通过各种形式宣传“十佳医生”、“十佳护士”、“十佳服务明星”中医德高尚、医术精湛的典型，注意用身边的事迹教育身边的人。六是开展 “转换角色、切身体验”活动。根据实际情况结合自身职能，党员领导干部以患者或服务对象的身份，从首道程序开始办一次事或看一次病，全程体验工作作风和服务质量；或者以普通医护人员、普通干部的身份，到服务窗口或一线岗位参与一次面对患者、面对服务对象的实际工作，切身体会当前的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距。七是进行一次廉政警示教育。加强医院廉政文化建设，通过参观警示教育基地、观看廉政教育专题片、举办廉政教育讲座、开展集体廉政教育谈话等形式，对党员干部进行一次党性党风党纪教育。

   （二）查摆问题、开展批评

一是找准找实突出问题。深入开展“四对照四查摆”活动，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式查找“四风”问题具体表现，特别要注重从群众反映强烈的突出问题和关系群众切身利益的实际问题中查找“四风”问题。同时，还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定进行全方位检查。

在医德医风方面，重点解决重业务工作、轻教育管理，医德医风考核不严格；医务人员职业道德观念不强，服务意识欠缺，对患者态度冷漠；开大处方、过度医疗，收受患者“红包”，收受医药器械生产销售企业或经销人员回扣等问题。

在医患关系方面，重点解决医疗诚信滑坡，对患者权利和诉求不重视，医患沟通不良，信息不公开，解决问题方法简单，处理医患关系“推、骗、瞒、拖”，医患纠纷调处机制不健全等问题。

在医院自身发展方面，重点解决服务效率低、质量不够高；医疗服务体系不健全，诊疗流程不够科学；在药品、设备、耗材、工程招投标方面执行相关规章制度不够严格，贯彻执行卫计委“九不准”不力；绩效分配不够合理，积极性调动不充分等问题；要查找领导班子是否存在战略思维能力不强，创新意识不够，团结协作不够，凝聚力、战斗力不强；是否存在“三重一大”决策科学化、民主化不够，党务公开、院务公开不够，关心职工不够；是否存在领导干部管理工作和业务工作处理失衡，管理工作投入时间和精力不够，领导驾驭能力不强、工作方法简单、执行效率低下；是否有“三公”消费不规范，主动接受监督意识不够；是否存在行风建设和服务患者方面的问题，不重视节约型医院和医院廉政文化建设；搞形式主义、盲目攀比、铺张浪费、好大喜功，利用职权为自己和亲友谋取私利，甚至收受贿赂等问题。各支部要查找本支部范围内各科室、部门中层干部党性不强、学风不盛，缺乏党员主体意识，大局观念不强，政治水平不高，能力修养不够，学习不主动，执行不力、效率不高，观念更新不及时，工作没有激情，干事拖沓推诿、敷衍应付，缺乏主动意识和服务精神等问题；部分医务人员要查找不钻研业务，技术水平差，不求上进，安于现状，纪律淡化，作风散漫，上班迟到早退，或是上班玩游戏、办私事等问题。行政职能科室要查找为临床一线服务的意识不强，工作效率差，乱作为或不作为等问题。

二是认真撰写对照检查材料。院领导班子和广大党员干部要认真撰写对照检查材料，逐项列出“四风”问题特别是行风、医德医风、医患关系等方面存在问题的具体表现、典型事例，深刻剖析问题产生的根源并明确努力方向和整改措施。院长审阅班子成员的对照检查材料。班子成员的对照检查材料，报督导组和上级党组织负责同志审核把关。

三是开好专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会前，要普遍开展谈心交心，院长与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动，特别是对拟开展批评的问题要充分沟通和交换意见。领导班子要召开专题民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评，会后要在一定范围通报会议情况；各党支部要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；是党员的院领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

   （三）整改落实、建章立制

    一是制定整改方案。围绕服务对象和医院职工反映强烈的突出问题和专题民主生活会上查找出来的问题，院长主持制定班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

     二是开展专项整治。认真落实中央、省、市确定的专项整治任务，结合各自职能、行业特点和作风建设实际，有针对性地确定专项整治重点，尤其要通过开展纠正损害群众利益行为、查处医药购销和行医中的不正之风专项行动，贯彻执行《加强医疗卫生纠风建设“九不准”》，着力解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”、医患关系紧张以及收受回扣、“红包”等问题，不断加强职业道德和医德医风建设，切实改进作风。

    三是深入开展“三好一满意”活动。深入开展以质量好、服务好、医德好，群众满意为主要内容的 “三好一满意”活动，通过改善就医环境，优化服务流程，改进服务态度，提升服务质量，提高群众满意度。

    四是强化正风肃纪。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，公开曝光顶风违纪的典型案例，强化警示和震慑作用。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部职工，立足于教育提高、促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部职工，对在活动中发现的重大违纪违法问题，要严肃处理。

    五是建立健全规章制度。围绕反对“四风”和解决群众反映强烈的突出问题，做好制度的“废、改、立”工作，重点建立健全完善党员干部服务群众、群众看病就医投诉举报、卫生行风评议、医德医风考核、治理医疗违规收费、纠正医药购销领域不正之风等制度，推动改进作风常态化长效化。

三、按照要求，认真落实教育实践活动各项任务

这次教育实践活动要求高、任务重，全院上下要高度重视，要加强组织领导，明确工作职责，采取有力措施，解决实际问题，确保取得成效。在实际工作中，我们要做到“四个不能”：

一是基本环节不能少。这次教育实践活动分三个环节进行，即学习教育、听取意见环节，查摆问题、开展批评环节，整改落实、建章立制环节。这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础。抓好这个环节，才能掌握思想武器，才能找准解决问题的参照坐标；查摆问题、开展批评是关键。问题找准了、批评搞好了，方向也就清晰了，目标也就明确了；整改落实、建章立制是根本。只有抓好这个环节，才能有所改进、真正提高，才能把成果巩固下来、坚持下去。我们一定要严格遵守这三个环节，把“三个环节”的要求贯通起来、衔接起来，将规定动作做到位。医院领导班子和党员干部，要认真查摆在“四风”方面存在的问题，深刻剖析原因，开展自我批评和诚恳的相互批评，进一步牢固树立管理就是服务的观念，提高工作满意度。要重点围绕为民务实清廉要求，对存在的突出问题进行认真梳理，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评；在整改落实、建章立制环节，重点针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。对一些群众反映的突出问题，进行集中治理。

二是方案措施不能虚。我们要以党的群众路线教育实践活动为契机，全方位推进各项工作体制机制、内容形式和方式手段的革新，探索贴近群众、引导群众、服务群众的新途径和新方法。经过前期准备和调研，医院《党的群众路线教育实践活动实施方案》已经制定，各党支部、科室要按照上级党委的要求，对照实施方案的工作安排，明确职责，密切配合，扎实推进教育实践活动的开展，把教育实践活动与推动医院科学发展、党员干部履职尽责、解决职工和人民群众反映强烈的突出问题紧密结合，防止“空对空”。特别是针对职工及广大患者反映强烈的突出问题，要制定切实有效的整改方案，明确整改目标，落实整改责任和时间进度。

三是操作执行不能假。要坚决反对在活动操作执行过程中弄虚作假，坚持严肃认真、实事求是的原则，要在活动中注意掌握部门的工作特点，突出活动重点，抓住行动切入点，展现成果亮点。要明确在活动中发现了什么问题、采取了什么办法解决、什么时间解决、有什么效果，并在一定范围内进行公示，自觉接受群众的监督，力争做到“问题发现要真实、方案制定要实在、领导行动要实干、活动结果要实效、群众受益要实惠”。要坚持用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，决不走过场，做到“不虚”；着力解决实际问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道深入推进。

四是领导带头不能弱。按照上级的要求，医院领导班子和党员干部要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，实现干部工作作风的根本好转。我们要清楚的认识到领导干部既是这次教育实践活动的组织者，又是这次活动的参与者和示范者。俗话说“火车跑得快，全靠车头带”。领导干部要带头，怎么带？归根结底就是一个“做”字、一个“实”字，要沉下身去工作，为政之要，贵在躬行，重在干事。每个领导干部都要切实做到在“认识上更高一层、剖析上更深一步、整改上更好一筹、要求上更严一点”；要真正做到“五个带头”，即带头抓好学习教育，带头征求意见，带头查找问题、梳理问题、剖析问题，带头开展批评和自我批评，带头聚焦“四风”问题进行整改。只要领导带好头，发挥好标杆和榜样作用，一级做给一级看、一级带着一级干，就一定能够开创一幅有信心、有力量、有生机的教育实践活动新图景。

四、加强领导，确保教育实践活动取得实效

（一）明确领导责任，坚持主要领导亲自抓。医院成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，院长任组长。领导小组下设办公室，具体负责教育实践活动的组织协调和日常工作。各党支部书记为本支部教育实践活动第一责任人，要深入一线，靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。医院领导班子及成员既是活动的组织者、推进者，更是活动的重点参与对象，要发挥示范表率作用。相关部门要明确责任，密切配合，形成良好的组织领导和工作格局，促进活动取得实际成效。

（二）思想高度重视，精心组织实施。深入开展党的群众路线教育实践活动是我们党当前和今后一个时期一项重要的政治任务。医院党员、干部要从战略和全局的高度予以重视。医院教育实践活动领导小组、办公室和各党支部要强化领导责任，明确工作职责，按照今天的会议精神和下发的实施方案要求，精心组织，周密安排，一个环节一个环节地推进，一项工作一项工作地落实，切实抓好党员、干部参加学习的纪律要求，做到时间、人员、内容到位，确保活动扎实推进。同时，要结合医院、科室和支部实际，充分发挥基层党支部和广大党员的主动性和创造性，在完成规定动作的同时，在实践载体和活动方式上，大胆创新，力求做到“规定动作不走样、自选动作有创新”，使教育实践活动更加具有针对性、有特色、有实效。

（三）坚持日常工作和教育实践活动两手抓、两不误、两促进。开展党的群众路线教育实践活动要立足医院工作实际，做好统筹安排，正确处理开展教育实践活动与做好日常工作的关系，把教育实践活动与突破发展瓶颈、实现医院发展新突破、新跨越相结合，与落实医院党政工作要点相结合，以教育实践活动推动医院各项工作，在推进工作中深化教育实践活动，借活动之力破解工作难题，把党员干部在活动中激发的工作热情，转化为做好工作的动力，以实实在在的行动和成效，让广大群众感受到教育实践活动带来的新变化新气象。

（四）加强宣传引导，营造良好氛围。充分调动广大党员职工的积极性，扩大教育实践活动的知晓率和覆盖面，积极宣传中央、省、盐城和大丰市委、市卫生局党委的决策部署，引导广大干部职工把思想和行动统一到中央精神上来。充分发挥院报、院网、宣传栏、电子屏、简报等宣传媒介的作用，采取广大党员职工喜闻乐见的方式，通过新闻报道、典型宣传、工作综述、专题讲座等形式，大力宣传活动采取的新措施，取得的新成效，涌现出的先进典型，坚持典型引路，充分反映教育实践活动的进展和实际成效，营造学习先进、争当先进的良好氛围，凝聚推动教育实践活动开展的正能量。

（五）发挥督导作用，强化监督检查。督促检查是推进工作落实的重要手段，也是以往开展集中教育活动的重要经验。领导小组、办公室要牵头组织开展督查，了解真实情况，听取群众意见，查找发现问题，督促整改落实，让职工满意。要认真接受市委督导组对医院教育实践活动的指导和监督，全力支持和配合督导组的工作；加强与督导组沟通，及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把上级党委的要求落实到教育实践活动的各个环节。

同志们，我院的发展正处在关键时期，为人民群众提供高质量高水平的医疗服务，建设人民群众满意的医院，是实现人民群众“健康梦”的基础。我们要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，统一思想、凝心聚力，进一步改进工作作风，不断加强党风廉政建设和医德医风建设，重点解决人民群众普遍关心、反映较多的突出问题，推动医院建设再上新台阶，为实现我院跨越式发展而努力奋斗!