各党支部、各科室：

    为全面贯彻落实中央、省、市关于加强党风廉政建设的若干规定，切实做到令行禁止，真正从源头上治理腐败，预防领导干部和重点科室负责人职务违纪、违法行为的发生，借鉴市卫生系统医疗单位经验，完善和细化了《大丰市人民医院党风廉政建设制度》，现予以印发，希全院广大干部职工认真学习、贯彻执行。

    特此通知。

    附件：《大丰市人民医院党风廉政建设制度》

                                                                中共大丰市人民医院委员会

中共大丰市人民医院纪律检查委员会

                                    2013年7月30日

抄送：市卫生局党委、纪委

大丰人民医院党风廉政建设制度

    为深入贯彻落实中央十八大精神和中纪委十八届二次全会精神，切实加强医院党风廉政建设，进一步推动公立医院改革和效能革命，进一步增强党员干部廉洁意识和纪律意识，进一步落实中央八项规定、省委十项规定和盐城市委、大丰市委有关规定，从制度上加强防范，源头上加强治理，思想上加强教育，特细化和完善医院党风廉政建设制度。

    一、深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部增强宗旨意识、大局意识和责任意识，坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力。

    1、加强对政治纪律执行情况的监督。坚决维护和严格遵守党的政治纪律，加强对上级各项重大决策部署和深化医药卫生体制改革落实情况的监督，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

    2、强化对深化医药卫生体制改革落实情况的监督。为推行和深化医药卫生体制改革，确保医院各项工作任务的顺利完成，必须做好医院各项工作落实情况的监督，为深化医改提供坚强的纪律保证。

    二、加强干部职工廉洁自律教育，加强主题教育，积极开展党性党风党纪教育活动。 

    1、加强主题教育，积极开展党性党风党纪教育活动。各科室要认真学习贯彻党的中央十八大精神和中纪委十八届二次全会精神，用科学发展观指导反腐倡廉工作。认真学习新《党章》、《党内监督条例》和《党员处分条例》，进一步增强党员干部廉洁意识和纪律意识。要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，把反腐倡廉建设贯穿于医院改革和发展的各个方面。要不断探索新形势下反腐倡廉建设特点和规律，努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，提高反腐倡廉建设的质量和水平，让全体党员干部在思想认识上有新的突破，确保各项工作健康有序发展。

    2、加强教育管理，推动领导干部廉洁自律。一是每季度组织收看一次警示教育片，一次反腐倡廉专题学习，一份《廉政档案》，一份《廉政责任书》，一次述职述廉。二是认真抓好《廉政准则》的学习贯彻。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，并继续抓好各种制度的完善和执行，特别是在干部廉洁制度的落实执行上，党内民主集中制的监督落实上，继续加大力度，进一步推行民主监督，切实保证各项制度落实，真正发挥各项制度预防、教育、警示作用。同时，开好领导干部民主生活会和党员民主生活会，从源头上杜绝不良行为和违纪违规现象发生，切实增强党员干部拒腐防变能力。三是扎实开展重点领域专项治理工作。针对关键环节和部位健全监督制约机制，大力推进信息公开和诚信体系建设，认真落实《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》，建立健全医院内部决策、人事、分配、财务、采购、基建等事项的公开制度。

    3、坚持“党委统一领导，认真落实党风廉政建设责任制。党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众监督”的机制。一是分工负责。落实党委书记负责，纪检书记组织落实的工作机制。二是制定计划。做到年初有计划，年终有总结。三是建立日常情况内部通报。定期召开廉政调度会，建立重大事项向上级汇报的制度。四是积极参与。积极组织并参加局纪检组织安排的各项教育、学习、检查活动。

    4、加强院务公开建设，规范工作行为。认真推行院务公开，民主管理、民主决策，转变工作作风，提高工作质量和办事效率。

    三、健全监督机制，加大从源头上防治腐败工作力度。

    一是贯彻执行党内监督条例。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话和函询等制度，加强对民主生活会等制度执行情况的监督，提高民主生活会质量。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。积极推进党务公开，深化院务公开，把党务公开与院务公开有机结合，使之相互促进。二是强化对领导班子贯彻执行民主集中制、领导班子议事规则情况的监督。贯彻执行局党委关于重大事项集体决定制度的实施意见，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经领导班子按程序集体讨论决定。领导班子会议讨论决定事项，会议记录、会议纪要，并按规定时间内报局党委和局纪委备案。三是加强对干部选拔任用工作的监督。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定，加强对干部选拔任用工作的监督。健全工作程序，加强对干部选拔任用全过程的监督。四是加强对资金和项目的监督。进一步健全完善资金使用管理和加强监督的制度规定，注重发挥审计监督的作用。执行凡10万元以上项目招标采购均应严格执行事前讨论、事中监督、事后总结的机制。五是加强对药品、器械、物资、基建等招标采购工作的监督。重点监督是否存在规避公开招标的行为；是否按照规定形式发布招标公告；招标文件是否含有倾向性或者排斥潜在投标人；是否依靠群众监督的机制。各科室必须提前向院纪委上报拟招标的项目、形式、参与的商家等相关情况，确保院纪委做到事前、事中、事后全过程参与招标工作。明确院党委书记负总责，院纪检书记亲自抓，分部门做好组织协调工作。把党风廉政建设和纠风工作纳入医院整体工作之中，摆上重要议事日程，抓好落实和监督检查，实施责任追究，对违反有关党风廉政建设责任制规定的，按规定追究有关人员的责任。六是切实完善约谈制度。为了进一步规范重点岗位、重点人员、器械商、药品供应商、建筑商等相关人员的行为。在院党委的领导下，具体由院纪委牵头，定期开展与“热点”岗位人员以及药商、器械商、建筑商等相关人员进行约谈、思想交流，警钟长鸣，确保党风廉政建设和纠风工作落到实处。

    四、加强纪检监察和纠风工作队伍建设，提高纪检监察队伍整体素质。

    不断加强纪检监察干部政治理论、法律、纪检监察和卫生业务等方面知识的学习培训，努力提高自身素质。进一步加强作风建设，尽快形成深入一线、调查研究、求真务实、开拓创新的工作作风，保持奋发有为的精神状态。牢固树立监督者更要接受监督的意识，带头严格遵守纪律，努力维护纪检监察机构和纪检监察干都良好形象。振奋精神，扎实工作，确保反腐倡廉各项任务落到实处。

                                                           中共大丰市人民医院委员会

中共大丰市人民医院纪律检查委员会